Verken Kulturdepartementet eller Kunnskapsdepartementet ønsker å svare på spørsmål om hvorfor regjeringen har valgt å innføre frie priser på fag- og lærebøker fra 2011. Ingen i bokbransjen forstår hva bakgrunnen for beslutningen er.
Fagbøkene går en uviss framtid i møte dersom regjeringen opprettholder beslutningen om å innføre frie priser for denne typen bøker.
For kort tid siden ble Bokavtalen sendt ut på høring, og heller ikke i høringsbrevet sendt fra Kulturdepartementet er noen begrunnelse for innføring av frie priser på fag- og lærebøker nevnt. Alt som står om fag- og lærebøker er at det ikke ble funnet grunnlag for å videreføre fastprisen på denne typen bøker. Men hva er grunnlaget for beslutningen?
Mye tyder på at verken Kulturdepartementet eller Kunnskapsdepartementet har spesielt lyst til å ta i denne saken. Kulturdepartementet henviste til Kunnskapsdepartementet da Bok & samfunn tok kontakt om fripris på fagbøker, mens Kunnskapsdepartementet på sin side henviste tilbake til Kulturdepartementet. Etter mye fram og tilbake er det likevel Kunnskapsepartementet som svarer på henvendelsen, og da på e-post gjennom statssekretær Kyrre Lekve.
Men Lekve vil ikke svare på de konkrete spørsmålene Bok & samfunn stiller, som er følgende:
- Hvorfor har man valgt å innføre frie prise på fag- og lærebøker fra 2011, når Språkmeldinga fra 2008 er så tydelig på at det er viktig med faste bokpriser på denne typen bøker?
- Hva har skjedd mellom 2008 og 2010 som har fått regjeringen til å endre politikk på dette området?
- Hvilke fagmiljøer er det man har lyttet til når man har kommet fram til å innføre frie prise på fag- og lærebøker, stikk i strid med bokbransjen og andre aktørers vurderinger?
Isteden kommer en helt generell kommentar fra Lekve, som ikke har noe med spørsmålene å gjøre. Lekve skriver:
“Prissamarbeid mellom konkurrenter er i utgangspunktet forbudt og et ev. unntak må begrunnes særskilt. Regjeringen har ikke funnet en god nok begrunnelse for et fortsatt unntak for fagbøker og lærebøker til høyere utdanning. Det har for det første sammenheng med at det har vært antatt at samarbeid om pris kan medføre at studentene må betale en høyere pris for lærebøker enn de må dersom prisfastsettelsen skjer ved konkurranse. Hensynet til likebehandling med skolesektoren, der det offentlige betaler for læremidlene, tilsier videre at en videreføring av fastpris i universitets- og høyskolesektoren, der studentene betaler for læremidlene, krever en særskilt begrunnelse (fastprissystemet og bokhandlenes monopol på å selge skolebøker til videregående opplæring ble avviklet 1. januar 2006, mens tilsvarende ordning for salg av skolebøker til grunnskolen ble avviklet 1. juli 2006). Fastprisordningen var ment å bidra til litterær bredde og kvalitet, både for skjønnlitteratur/sakprosa og fagbøker/lærebøker til høyere utdanning. Det er ikke entydig dokumentert at fastprisordningen har virket etter intensjonen, og etter vår vurdering er det ikke rimelig at det er studentene som skal finansiere realiseringen av litteratur- og språkpolitiske målsettinger.”
Bok & samfunn følger opp saken.
Stikkord: fagbøker
